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习近平总书记高度重视量子科技，多次对量子科技发展作出重要指示，强调要加强量子科技发展战略谋划和系统布局，把握大趋势，下好先手棋。量子科技在"十四五"时期被列为我国七大前沿科技之一，"十五五"时期列入我国未来产业发展重点之一。2026年两会期间，潘建伟院士表示，我国量子科技多方面跃居国际前列。目前全国已涌现出量子企业1700多家，本文重点分析北京量子科技发展现状，借鉴合肥、上海两地发展经验，提出针对性建议，为北京量子高地建设提供参考。

一、北京量子科技发展现状：以北京量子院为核心聚集创新资源，加快推进量子高地建设

北京有160余家量子企业，主要聚集在海淀、亦庄、朝阳，海淀区，中关村（海淀）量子科技未来产业园设有特色孵化区（中关村量子科技孵化器）和成长加速区，聚集了相干科技、科微量子等多家量子核心企业，产业初具规模。经开区，量子星座生态社区聚集了华翊量子、两仪万象、中科弧光等企业。朝阳区有玻色量子等企业，以丰富的金融、新零售新消费等场景吸引企业入驻。

科创策源：北京量子院（北京市新型研发机构）、中国科学院物理所、清华大学、北航等高校及科研机构，汇集了薛其坤院士等多名高端科研人才。北京市还设立了量子-AI协同创新联合体（市科委、中关村管委会与经开区共同组织下，由中国电科电子科学研究院牵头，联合北京大学、北京量子院、北京智源院、玻色量子、相干科技等单位共同成立）、北京量子计算产业创新中心、量子信息专利池（在市知识产权局的指导下，由北京经开区联合国内顶尖科研机构及华翊量子、图灵智算、中科弧光等国内领先企业发起）等。

政策支持：2026年政府工作报告明确提出发展量子科技等未来产业，市区两级陆续出台量子产业专项及相关支持政策，以"真金白银"激发源头创新，通过"拨改投"给予最高1000万元资金支持；亦庄（"量子十条"）设立颠覆性技术资金池，对早期创新项目给予最高200万元一次性资金支持，并按研发投入20%给予最高500万元补贴，对承担国家重大任务的项目给予最高3000万元的配套资金支持。北京市联合银行、区政府及市场化机构组织金融服务"一站式"对接，与海淀区联动设立5亿元"北京未来开源量子创业投资基金"（由国融工发与中科创星担任双GP）。

央地合作场景：国家电网发布电力能源领域5大应用场景，涵盖量子加密通信、精密测量监测、电网仿真计算等方向，辅助北京量子从实验室走向产业端，北京量子院已与南方电网新型电力系统研究院、广西电网公司签署协议，组建央地创新联合体，在变电站精准监测、电力数据安全传输等场景试点应用，但尚未在北京属地布局相关场景。

二、其他城市经验借鉴：前瞻布局全链条发展，打造特色量子产业范式

国内部分城市已率先完成量子科技前瞻布局、形成先发优势，积累了从基础研究、技术攻关到成果转化、产业培育的全链条实践经验。其中，合肥、上海分别探索形成了特色鲜明、成效突出的发展范式，具有一定的借鉴意义。

（一）合肥：形成"科研策源+国资孵化+场景支撑"的完整产业生态

合肥量子企业约120家，包括国盾量子、本源量子、国仪量子（业内称为合肥"量子三剑客"）等，主要聚集在"量子大道"，形成了从创新到转化的完整产业生态。

科研策源：以中国科学技术大学为核心源头，集聚量子信息与量子科技创新研究院、合肥微尺度物质科学国家研究中心、中国科学院量子信息重点实验室等多个省级以上研发平台，汇聚潘建伟、郭光灿等院士团队与3000余名高端科研人才，持续突破量子叠加、纠缠等核心原理。

国资孵化：合肥产投和安徽国控，通过市级+省级国资接力投、组合投，早期重仓布局本源量子、国盾量子、国仪量子等龙头企业。值得一提的是，合肥产投为培育壮大新兴产业和未来产业，创新打造量子科技等10个先导产业投资专职部门，各部门实体化全职运营，专岗专人聚焦特定产业赛道，实施全链条专业化运作。此外，合肥高新区，通过提供资金（设5000万元量子专项+1亿元区级基金），支持成果转化、场景应用等。

落地场景：政务领域，合肥量子城域网，服务500多家单位，已深度融入电子政务外网；金融领域，与工商银行、建设银行等合作实现不可破译加密传输；通信领域，量子密话密信，服务单位超3000家，用户超600万；电力领域，建成国内首座融合量子测量、通信、计算三大技术的在运变电站－合肥候店220千伏变电站；医疗领域，将量子嵌入图神经网络架构，HIV抗病毒药物筛选准确率从73%提升至97%等。

（二）上海：形成"上位规划+国资参与+应用场景+创新平台"全方位支持，开始全面发力

上海量子企业约130家，主要集中在张江园区、闵行区等，包括图灵量子、不筹量子、国科量子、中电信量子等。

上位规划：上海"十五五"规划中4处提到量子科技：敏捷布局量子科技等高成长高潜能赛道；促进量子科技等方向技术迭代；推动建设长三角量子通信骨干网上海节点，在金融交易、政务通信、国防安全等领域开展应用落地；深化量子城市空间智能建设。整体从上位政策形成"技术突破+场景赋能+生态共建"的三维发展模式。

创新平台：上海量子科学研究中心，上海市政府与中国科学院共建的新型研发机构，由中国科学技术大学牵头，联合复旦大学等高校及企业协同开展量子信息研究。量子人工智能联合体，重点开展量子人工智能学科交叉研究，由复旦大学、上海期智研究院、上海量子科学研究中心、上海人工智能实验室等12家科研机构和若干量子领域优势企业组成。

国资参与：上海国际、国盛、国投联合发起启源基金会（16家市属国企出资），通过无偿捐赠支持量子等前沿基础研究；上海国投设立千亿级先导产业母基金，150亿元未来产业基金（最长18年投资期限），对量子核心攻关项目给予最高5000万元资金支持，撬动社会资本投向量子硬科技；临港集团、浦东创投等也在布局量子产业链早期项目。

场景牵引：开放电力、金融、生物医药等10大量子应用场景，推动国家电网上海电力开展量子计算电网优化测试，探索量子加密在跨境支付中的应用。如，华东理工大学与上海微观纪元联合打造的"基于量子算法的工业酶改造和设计"场景；上海电信+中电信量子建立了量子OTN（光传输网络）商用专线（上海－合肥），落地航空管控等场景，还主导建设了上海量子城域网。

三、给北京的相关建议

综合以上，合肥已形成较为完善的量子产业生态，上海支撑要素准备就绪开始发力，北京量子创新策源较为领先，已有较多科技成果及孵化企业，但在资金、场景要素支撑上存在不足，建议未来紧抓量子商业化机遇，从应用场景、金融支持、产业生态等方面持续发力，加速科技成果本地转化。

一是开放北京属地应用场景。梳理北京量子企业应用场景需求清单，一方面，依托北京央企总部集聚优势，推动北京量子院、玻色量子、华翊量子等本地机构与央企组建创新联合体，将量子成熟技术率先落地北京电力、政务等核心场景；另一方面，与本地市属国企如地铁公司、北京银行等对接，开放地铁通信等场景，以具体项目为试点，实现技术验证与场景落地同步进行。

二是构建多元接续金融支持。推动中发展集团、北京国管、金控集团等市级国资企业，与海淀、亦庄等的区级国资平台如亦国投等深化联动，针对量子等长周期赛道，统筹规划北京未来开源量子创业投资基金等基金投资，并撬动社会资本、创投机构等，联动银行、保险机构开发相关金融产品，实施全链条、伴随式投资，接力实现耐心资本支持。

三是完善量子产业生态。主动服务北京量子院、中关村量子科技孵化器等孵化企业，建立量子共性技术平台，并为企业提供知识产权、成果转化等一站式服务。强化区域产业协同，推动中关村量子科技孵化器与亦庄量子星座生态社区建立联动机制，搭建跨区域量子技术成果转化平台，实现研发成果快速产业化。

作者介绍

董燕菊

高级经济师、咨询工程师（投资）

长期专注科技创新、科技服务等领域，深度参与首都都市圈、京津冀协同发展、北京市科技创新和产业创新融合发展研究等多项重点课题研究工作，获得多项北京市优秀咨询成果奖。

郭嘉宝

咨询师

长期跟踪研究现代服务业、生产性服务业等重点领域，参与或负责《北京经开区"十五五"时期生产性服务业高质量发展规划研究》《北京经济技术开发区2024年、2025年生产性服务业领域重大投资项目谋划咨询服务》《北京市环卫产业发展调查分析》等研究工作。

编辑：张 华

审核：孙 磊