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习近平总书记2014年2月在北京考察工作时，明确了首都北京"全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心"的城市战略定位，提出北京"要放弃发展'大而全'的经济体系，腾笼换鸟，构建'高精尖'的经济结构，使经济发展更好服务于城市战略定位"。为贯彻落实习近平总书记考察北京重要讲话精神，北京坚定不移地发展高精尖产业。在新时代背景下，高精尖产业的发展必须深度融入新质生产力的发展逻辑与新型工业化的总体要求，为首都高质量发展注入强劲动力。

一、高精尖内涵的深化：与新质生产力同频共振

（一）高精尖核心要义的新诠释

"高"即高端引领，不仅指产业层次的高水平，更强调在全球化价值链中的主导权、关键环节的控制力以及技术标准的制定权，是新质生产力中"技术革命性突破"的体现。

"精"即精益求精，代表着精致、精细、精品化。它要求通过精湛的工艺、卓越的质量管理和强大的品牌影响力，实现产品与服务的极致化，满足高品质、个性化需求，是新质生产力"生产要素创新配置"的成果。

"尖"即尖端突破，意味着在基础研究、前沿技术和未来产业领域占据制高点，成为技术演进和产业变革的"领跑者"与"定义者"，是新质生产力"产业深度转型升级"的先锋。

（二）高精尖产业的新定义

高精尖产业是以重大科技创新为引领，以先进制造业为骨干，融合数智技术、绿色技术，能够催生新产业、新模式、新动能，代表着新质生产力的发展方向，是高端化产业、精品化产业、尖端化产业的有机集合。

高端化产业：位于全球产业链价值链关键环节，具有高技术创新性、高附加值特征和强产业控制力。例如，人工智能、生物制造等，它们是新型工业化体系中的战略制高点。

精品化产业：不仅指产品本身的精良，更强调基于数字孪生、柔性制造、全生命周期管理等先进模式，实现生产过程的智能化、绿色化和定制化，打造难以替代的品牌价值与用户体验。例如，精密仪器、高端医疗器械、精品文创IP等。

尖端化产业：代表未来技术方向和产业形态，具有颠覆性创新特质，对经济社会各领域产生广泛渗透性和强大带动性。例如，具身智能、6G、氢能和可控聚变、脑机接口等未来产业。

二、新阶段高精尖产业发展新要求：推进新型工业化

高精尖产业本质上是发展新质生产力的载体、推进新型工业化的主攻方向，是适应并引领特定经济发展阶段的创新驱动模式。这种模式具有不可逆性，一旦形成便将经济推向更高级形态。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。工业是经济增长的主引擎，然而我国制造业总体上仍处在全球价值链中低端，关键核心技术、工业基础能力、高端产品供给等方面存在不少短板弱项，还面临能源资源约束趋紧、绿色低碳转型压力增大、要素成本上升等多重挑战。推进新型工业化，必须准确把握其时代特征和基本要求，转变发展方式，创新发展路径，以新型工业化发展的新成效助推新质生产力发展。

高精尖发展模式正是这一转变的关键路径。它依托新型工业化的根本动力——科技创新，通过先进适用技术推动制造业智能化、绿色化、融合化发展，实现质的有效提升和量的合理增长。这一模式深刻依赖于全社会科技文化水平、数字基础设施、创新生态体系以及绿色低碳发展能力，是突破发展瓶颈、塑造国际竞争新优势的必然选择。对于北京而言，北京"四个中心"功能建设需久久为功，发展高精尖产业是破解资源环境约束、实现产业创新发展和产业结构优化升级的"利刃"，更是服务国家科技自立自强战略的核心使命，要坚持一张蓝图绘到底，着力打造新兴支柱产业、前瞻布局未来产业，适应与引领新一轮科技革命和产业变革。

三、新时期高精尖产业体系的核心特征

高精尖产业体系是服务新质生产力发展和新型工业化战略的产业组织形态。它彻底摒弃了脱离区域资源禀赋和功能定位、片面追求"大而全"的同质化发展旧路。其主要特征如下：

创新驱动性。将科技创新置于产业发展的核心位置，注重基础研究和原始创新能力，强化产学研用深度融合。

数字智能化。深度融入数字经济浪潮，以数据为关键生产要素、以算力为核心驱动要素，加快产业智能化和智能产业化，实现智能制造与智慧服务。

绿色低碳化。将绿色、低碳、循环理念贯穿于产业全链条，符合可持续发展的国际趋势和"双碳"目标要求。

高端协同化。不求门类齐全，但求在关键领域形成高端、精品、尖端的差异化优势，并强化与京津冀乃至全国产业的协同发展，保障产业链供应链的韧性与安全。

融合赋能性。促进先进制造业与现代服务业的深度融合，强化高精尖产业对传统产业转型升级的赋能作用。

综上所述，新时期的高精尖产业，是以北京"四个中心"功能定位为根本遵循，以发展新质生产力为内在要求，以推进新型工业化为关键任务，体现高端、精品、尖端特征，并深度融合数智化、绿色化要求的现代产业体系。是北京在新时代承担新使命、实现新发展的战略支点。

作者介绍

林春秋

咨询师

主要研究方向为高精尖产业、区域经济等，深度参与北京市"十五五"时期高精尖规划、京津冀重点产业链高质量发展等咨询服务工作。获北京市优秀咨询成果奖2项。

刘 敏

正高级经济师、咨询工程师（投资）

主要从事课题研究、产业分析与规划等，主持完成北京市"十四五"高精尖规划、中关村国家自主创新示范区优化产业布局"十三五"规划研究、京津冀协同发展新型储能产业模式和路径创新研究等多项工作。获北京市优秀咨询成果奖9项。

编辑：张 华

审核：王子强